松平信明连忙说道：“蔡府对此并不知情，不过萨摩藩擅自侵占天朝属国领土，将军阁下得知后也颇为愤怒，已经令萨摩藩务必归还侵占琉球之地，同时对天朝与琉球国进行战争赔付。”

原本还有勒令萨摩藩家督切腹，但松平信明去了萨摩藩后，才发现岛津家已经几乎被汉军团灭，就剩了岛津齐宣一脉还在，真要切腹的话萨摩藩也得名存实亡了。

没有萨摩藩压制九州岛诸藩，幕府对九州岛的影响力会降低，这并不符合幕府的长远利益。

当然，若是松平信明知道六十五年后，萨摩藩成了倒幕运动的主力四强藩之一，可能就不会这么想了。

幕府愿意服软退让，聂宇暂时没有精力在日本扩张，便也点头说道：“幕府既不知情，那主要过失确实不在幕府。只是幕府终究御下不严，为防日后再出现如萨摩藩这等乱臣贼子，朕决定今后往日本派遣常驻领事，负责中国商民在日居住贸易，协助幕府管理那些不听话的大名宗藩。”

驻日领事？这是什么情况？

松平信明完全没听过什么叫领事，但只听后半句就知道，这绝对不会是什么好东西。

幕府管理下的日本，确实有许多大名宗藩，越来越不听话，但再不听话，那也是日本国的内政。

天朝皇帝现在要派遣什么驻日领事，协助幕府去管理大名宗藩说好听点是协助，难听点这就是前面天朝皇帝说的，干涉属国内政了。

“陛下，这驻日领事……”

松平信明当即就要婉言拒绝，只是话才刚出口半句，就被聂宇强行打断。

聂宇脸色瞬间一冷，说道：“朕要派遣驻日领事，协助幕府管理大名，幕府这是不愿意？若是不愿意，那朕也不勉强，中国与日本的开海贸易，朕也不会再强求幕府，还有赐授日本国的两枚金印，日本国也可退回……”

好家伙，这话题一下子就说死了。

松平信明也不是傻子，哪能听不出来天朝皇帝话里话外透露出的危险讯息。

再联想到之前在太仓港停泊休息时，看到的那些天朝邸报，上面把中国历朝的版图疆域都给罗列出来，就连被视作蛮夷鞑虏的蒙元、满清都被贴图在内。

蒙元王朝，那可是拿下了半个缅甸、整个朝鲜、大半西伯利亚的庞大帝国。

大明更是离谱，版图里的巅峰疆域，干脆横跨了半个世界，连叙利亚都有大明的千户所驻地。

松平信明只是以最大恶意来揣测天朝皇帝，都还是觉得自己揣测的太轻了，真要是现在回绝天朝皇帝的“好意”，幕府还能不能继续存在都不好说了。

松平信明经过一瞬的挣扎，还是行礼拜下：“下国属臣松平信明，代幕府谢过天朝皇帝陛下恩典！”

聂宇得到满意答复，终于恢复笑容，接着又与松平信明简单拉扯闲聊几句。

松平信明趁机提出幕府准备颁发的贸易限令，聂宇对此不置可否既不表示认可，但同样也不反对，只说这是日本属国内政，天朝不会过多干涉。

松平信明闻言这才稍稍宽心，好歹将军阁下交托自己的任务已经完成了。

这家伙到现在都还没意识到，刚刚答应下来的驻日领事设立，到底会对幕府和日本带来多大的影响。

别的不说了，就说现在幕府颁发的贸易限令，聂宇之所以说天朝不会过多干涉，就是在于已经没有必要干涉。

不光是中国商人会自己想尽办法去走私，同样还有驻日领事的设立，意味着只要关乎到中国商人的一切犯罪问题，幕府都没有处置权，必须报给驻日领事馆，再由领事馆进行裁判处置。

领事裁判权，从前都是列强对中国压迫的特权，现在大汉即将统全国，后面就该抢跑殖民，自然也该对列强讨回这个特权。

近代航海殖民，是要抛弃人性的，要是还保持着天朝上国的礼仪之邦的幻想，那只会被饿狼般的列强诸国吃的骨头都不剩。

……

日本使团告退不久，徐铭钰受招觐见，一起受召的还有新科探花郎林则徐。

聂宇说道：“此番徐卿出使收复琉球、平定日本萨摩藩的战事经过，都详细说说吧！”

徐铭钰虽然不知道为何林探花也在，但还是将这次的出兵经过，给详细复述了一遍。

徐铭钰说完战报详情，还专门补充道：“陛下，此番我军出战日本国萨摩藩，其军队战力明显没有所谓地方强藩该有。不但军纪散漫，战力奇差，而且海船似乎也是奇缺，几乎没有大船，反而多为小船，还颇为老旧。”

“不仅如此，我军登陆萨摩藩所在领地鹿儿岛时，岛上的倭人百姓，皆对我军箪食壶浆。而原因却只是在于我大汉将士，愿意付给他们粮食，招募他们做随军民夫，而非是强征豪夺。”

徐铭钰这话明显是意有所指，要不是这次出兵太少，他确实存着把萨摩藩也一并吞并了的想法。

毕竟，这萨摩藩的“民心”归附程度，甚至比琉球的“民心”归附还要强烈。

大汉完全可以把萨摩藩也变成海外领。

聂宇微微点头，没有表现太多兴趣，但也没有明确呵斥拒绝，只是问道：“琉球如何？那里的土地、特产、资源都怎么样？”

徐铭钰回答：“臣也正要与陛下详细奏禀，琉球国统分为四片岛屿，分别为琉球本岛、八重山群岛、宫古群岛、奄美群岛。前面三片岛屿，之前为琉球国实控，而奄美群岛则被萨摩藩强占，奄美群岛的名字也是萨摩藩改名，琉球人多是称其为乌父世麻群岛。”

“四大岛中，琉球本岛为琉球核心大岛，琉球国都首里城也在此处，而琉球国多数人口，也聚居于琉球本岛。八重山群岛、宫古群岛则都是分布于琉球本岛南部，岛上多为琉球土人，虽也属琉球之地，但却普遍不通王化。硬要说的话，便如同台湾府的汉人移民与山中番人差不多。”

“所以，琉球县令设立，可先在本岛首里城，而八重山、宫古两大群岛，则暂时无法派遣官吏进行管束，只能依靠琉球人去自行教化。”

聂宇笑道：“这就是徐卿前面上奏建议，适当重用久米村汉人的原因？”

“陛下圣明！”

徐铭钰连忙拱手，但又接着说道：“久米村汉人本就是我汉家后裔，又久居琉球，让他们去教化八重山、宫古两群岛土民，正是合适，也不用太担心会引起琉球本土居民反感。唯一需要注意的，便是要以防这些久米汉人坐大，架空琉球县令，同时对土民逼迫欺压太过，引起土民反感暴乱。”

聂宇说道：“说的不错，那便依卿说的办，让琉球县令与久米村汉人配合教化这些琉球土民。不用担心教化的太过，若是土民造反，那就镇压，不服汉化的土民死的多了，才能让服汉化的土民和汉人移民占据优势。”

短短几句话，就是未来几十年，大汉对琉球的施政走向。

徐铭钰几乎不用去想，都知道皇帝的这番话只要传达下去，下面的琉球县令和久米汉人知道了，必定会疯狂压榨盘剥琉球土民。甚至不是为了贪污，只为迎合圣意，榨干琉球土民的最后一滴血。

这样会不会太过残暴？

那你乖乖汉化，做大汉顺民，不要继续窝在山沟沟里当土民了就是。

徐铭钰又说道：“陛下，臣以为琉球本岛、八重山、宫古群岛可以设一琉球县令进行管理，而琉球奄美群岛，应当从琉球剥离，单独设立新县进行管理。”

“怎么说？”聂宇问道。

徐铭钰解释道：“首先，奄美群岛虽名义上服属琉球，但早已被萨摩藩强占超过百年，其中琉球居民已经大多不会琉球语。要是强行放在一起，无疑会让琉球县令难以治理。而且，奄美群岛占地很广，与琉球本岛几乎不遑多让，其中物产资源丰富，有着大量山林硬木，既可造船，也可伐木贸易。萨摩藩曾经强占奄美群岛，获取财税利润的两大途径之一，便是采伐岛上硬木对外贸易。而作为另外一项利润来源，便是奄美群岛的制糖工坊，我军将士收复奄美群岛时，在岛上发现了不少制糖作坊，所制多为黑砂糖。”

黑砂糖其实就是蔗糖的一种，因为奄美群岛特殊的环境气候，所以岛上的琉球人多耕种水稻和甘蔗。

黑糖在本质上与红糖差不多，都是未经提炼的蔗糖，只是黑糖的含铁量更高，同时也保留了甘蔗大部分的营养物质。

萨摩藩此前控制奄美群岛，主要获取利润的方式，就是伐木和黑糖贸易。

尤其是黑糖贸易，别看它是黑糖，但这是两百年前，只要与糖沾边的，那都是暴利产业。

奄美群岛既有大片山林，可以发展伐木林业，还有本土特色的黑糖产业。

再加上奄美群岛的面积很大，跟琉球本岛都差不多大，去掉制糖作坊和山林占地，剩下的土地还有相当一部分可以拿来种地，自给自足应该问题不大。

可以说，这就是一块琉球国的风水宝地，完全可以在琉球本岛之外，再增设一县进行管理。

更何况，奄美群岛被萨摩藩统治太久，岛上的琉球人都忘了琉球语要怎么说。

要是跟琉球本岛一起受琉球县令节制，那只会无形增加琉球县令的工作负担，延长大汉消化琉球的时间，增加大汉对琉球的行政治理成本。

聂宇听进去了，也在认真思量。又是沉思片刻，方才抬头说道：“琉球到底是外藩属国，增设一个属国县令，代琉球王管理国事便可，不宜增设新县。不过，琉球北方奄美群岛确实距离萨摩藩太近，为防萨摩藩再启战端，侵占琉球之地，便在此常驻一营军，同时设一镇长暂管。”

听到陛下如此决定，徐铭钰没有意见，他提议增设新县，跟现在陛下设立镇长，派驻军队没什么区别。

无非就是大汉已经在琉球设了个属国县令，确实不好再设一个新县令，那就吃相有些太着急了。

反正大汉有的是法理正统，还有着绝对武力，彻底吞并琉球那是早晚的事。

徐铭钰接着又说起萨摩藩的战争赔款数目，当听到张口就是50万两白银，而且萨摩藩还没有还价拒绝。

聂宇哪怕已经是大汉的皇帝了，但还是被震惊了一下，因为确实要的太多了。

要知道，目前大汉一年的财政收入，也才不到4000万两白银，这还是重新开海，再加上分田新政后才有的财税。

而军费的银子占比，则只占了差不多五分之一，这还是大汉正处于战争状态，还有全面扩军带来的军费支出。

要是换算下来的话，就相当于跟萨摩藩开战的那支汉军部队，一年的建制军费都不足50万两白银。

这才打了一场，张口就要50万两白银，简直就是狮子大开口了。

偏偏这么大胃口，萨摩藩还毫不犹豫就答应了。

几乎一瞬间，聂宇觉得似乎要少了，但又恍然反应过来，自己现在是大汉的皇帝，才50万两白银不该这么去想。

聂宇只能摇头，心中感叹日本果然是亚洲银窝（各种意义上），这白银是真的多啊！

实际上，聂宇还不晓得，日本确实白银多，但萨摩藩的白银可不多。

50万两白银的战争赔款，萨摩藩是绝对不可能付得起的。

之所以萨摩藩没有拒绝或者还价，纯粹是被汉军的凶残给杀怕了，投降的岛津分家成员，全被砍了，连切腹都不给切腹。

汉军是以一己之力，把岛津家差点灭族，也让岛津齐宣成功变成岛津家独苗，“众望所归”的重新当回了岛津家督，继续执掌萨摩藩。

正是知道汉军的厉害，同时又经历过切腹失败，面对死亡的大恐怖，岛津齐宣现在特别怕死。

不就是50万两白银的战争赔款吗？

既然天朝爸爸喜欢，那就给了，左右不过是再苦一苦萨摩藩的百姓，顺便继续疯狂加大走私投入。

只要能做天朝大汉的狗，那就是他们萨摩藩的荣幸啊！